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廣東肇慶:創新生豬活體抵押融資機制 助推生豬養殖業轉型升級

發布時間:2020-07-23 16:38    作者:馮瑤、蒙鳴宇    來源:金融時報-中國金融新聞網    查看:
  懷集縣位于廣東省西北部,四維環山、夏長冬短、氣候宜人,讓這座小城的生豬養殖業格外紅火。隨著生豬養殖業加速邁向規模化、生態化養殖階段,許多生豬養殖企業如雨后春筍層出不窮,而廣東新輝園農業發展有限公司就坐于此。企業負責人介紹:“我們正打算加快建設產能肉豬存欄5萬頭、母豬存欄5600頭的養殖工程和糞便無公害化處理工程,亟需大量資金投入,去銀行了解后才發覺自身可抵押資產有限,沒有資金投入,擴產就成了空談。”

  原來,懷集生豬養殖業已經成為當地資金密集型行業,資金投入規模大,但生豬企業在融資過程中往往面臨缺乏抵押資產的難題。為此,今年4月,在人行廣州分行的指導下,人行肇慶市中支會同市農業農村局、銀保監分局、金融工作局等部門,出臺了《關于加大金融支持肇慶市生豬養殖業穩產保供和綠色轉型的指導意見(試行)》(以下簡稱“《指導意見》”),在國內率先從制度層面建立起生豬活體抵押融資機制,探索出了一條市場化運作、風險可控的生豬融資新模式。

  人行肇慶市中支相關負責人表示:“《指導意見》明確了金融支持肇慶市生豬養殖業的指導思想、目標任務、工作措施和有關要求,尤其首次從政策層面創新推出了生豬活體抵押融資模式,有效拓寬了生豬養殖業融資抵押物范圍,不僅有利于生豬穩產保供,而且有利于企業轉型升級。”借著政策的東風,4月21日,廣東新輝園農業發展有限公司通過生豬活體抵押融資機制成功從懷集農商行融資到利率為4.55%的500萬元流動資金,順利解決了擴產、擴能的難題。

  相比直接發放貸款,生豬活體抵押貸款最大的優勢是更加市場化、常態化地支持生豬養殖業發展,但如何構建相關機制,讓生豬活體像其他傳統動產一樣進行抵押,成為又一急需解決的難題。

  據悉,為了推動生豬活體抵押融資機制盡快落地,人行肇慶市中支多次深入相關企業開展調研,在全面總結全省首筆生豬活體抵押貸款業務經驗的基礎上,最終形成“一備案、雙登記、三保障”的生豬活體抵押融資機制。“一備案”是指銀行和生豬企業在基層畜牧獸醫部門辦理生豬活體抵押融資的備案制度,從而有效解決抵押生豬活體在源頭上的抵押風險。“雙登記”是指銀行通過人民銀行“動產融資統一登記公示系統”,以及市場監督管理局“全國市場監管動產抵押登記業務系統”完成生豬活體抵押融資雙重登記,從而有效避免生豬活體融資重復抵押。“三保障”是指保單增信、信息共享、激勵引導等三項融資保障機制,其中保單增信機制是指將融資抵押生豬活體保險受益人由生豬企業變更為銀行,從而為生豬企業融資進行增信;信息共享機制是指畜牧獸醫部門、保險公司和銀行間實現生豬養殖、環評、融資、投保等相關信息共享,為銀行開展貸前貸中貸后調查管理提供支撐;激勵引導機制是指綜合運用人民銀行再貸款再貼現貨幣政策工具、地方中小微企業貸款風險補償基金、財政貼息等措施,有效提升生豬活體抵押融資業務推廣合力。

  該項機制自推出以來受到銀行和生豬企業充分認可,取得增量擴面實效。截至6月末,肇慶市銀行業機構共與生豬企業達成生豬活體融資授信1.25億元,有力支持了生豬企業穩產保供和綠色轉型。

  人行肇慶市中支相關負責人表示,接下來,該行將進一步加大生豬活體抵押融資業務推廣,促進生豬養殖業穩產保供和綠色轉型,同時積極探索利用區塊鏈技術等金融科技手段,提高生豬養殖信息化水平,為生豬養殖業擴大融資與綠色轉型提供有力的技術支持。

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